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La Organización Universitaria Interamericana (OUI), el Colegio de las Américas (COLAM), la Red Interamericana de Formación en Gobierno Electrónico (RIF-GE), la Universidad de Costa Rica (San José, Costa Rica), la Universidad Técnica Particular de Loja (Loja, Ecuador) y la Universidad del Salvador (Buenos Aires, Argentina) convocan al Seminario – Taller de Actualización Profesional para Coordinadores de Formación en Civismo Digital (Primer Ciclo septiembre - noviembre 2008), con las siguientes características:
Fases y fechas
- Fase a distancia: 1° al 26 de septiembre de 2008
- Trabajo de campo en las respectivas comunidades:
1° al 31 de octubre de 2008
- Encuentros presenciales:
- Cono Sur: Buenos Aires, Argentina (Universidad del Salvador)
10 al 13 de noviembre de 2008
- América Central: San José, Costa Rica (Universidad de Costa Rica)
17 al 20 de noviembre de 2008
- Países Andinos: Loja, Ecuador (Universidad Técnica Particular de Loja)
24 al 27 de noviembre de 2008
Duración total
Noventa (90) horas lectivas: treinta (30) horas de estudio interactivo a distancia; treinta (30) horas de trabajo de campo; treinta (30) horas de taller presencial
Idioma: Castellano
Coordinación académica: José Luis Tesoro
Docencia y Tutoría: Roxana Goldstein, José Luis Tesoro
Costos:
80 $ para la fase a distancia (pago directo a la OUI) +
200 $ que o participante deberá pagara a la universidad anfitriona para realizar el taller presencial (no incluyendo los costos del transporte
PROGRAMA DE FORMACIÓN EN CIVISMO DIGITAL
El Programa de Formación en Civismo Digital (ForCID) se desarrolla a través de dos ejes:
a.- Formación de integrantes del sector público (InCIDIr)
Se dirige a inducir, incorporar y articular los intereses y necesidades de los destinatarios en la racionalidad política, estratégica y administrativo-organizacional de los agentes públicos con responsabilidad en cuestiones vinculadas a la Sociedad de la Información y al Gobierno Electrónico.
b.- Formación de actores de la sociedad (ForCIDIr)
Se dirige a formar a los integrantes de la Sociedad para ejercer sus derechos al Gobierno Electrónico. Se trata de reunir una “masa crítica” de destinatarios que usen asiduamente las prestaciones de e-Gobierno disponibles, que reclamen por las que no les resultan útiles y que exijan las que necesiten y no estén disponibles. Con tal finalidad, el Programa se dirige – en su fase inicial - a difundir el uso de prestaciones de e-Gobierno entre los integrantes más vulnerables de los sectores socioeconómicos medios, medios bajos y bajos de los países de Iberoamérica, captando las necesidades directamente de los afectados y canalizando su resolución a través de prestaciones de e-Gobierno disponibles en las mismas comunidades. La operatoria consiste básicamente en constituir una red de “Adalides” (líderes barriales y comunitarios) que, a través de sus amplias y densas redes de vínculos en las respectivas comunidades, capten las necesidades de los vecinos y las canalicen hacia los “Operadores” (centros tecnológicos comunitarios, cybers y telecentros) que se harán cargo de su tramitación mediante servicios de e-Gobierno. La formación de los “Adalides” y de los “Operadores”, para el ejercicio de sus respectivas funciones, está cargo de “Tutores”.
El componente formativo del Programa apunta a capacitar, animar y proporcionar apoyo permanente a los Coordinadores (Nacionales, Distritales y Locales) que son responsables de la gestión del Programa en sus respectivos ámbitos territoriales, así como a los Tutores que tienen a su cargo la formación y animación sociocultural de los Adalides y de los Operadores para el desempeño de sus respectivos roles.
EL COORDINADOR ForCID
a) Perfil del Coordinador ForCiD
El Coordinador ForCiD (Nacional, Distrital, Local) tiene a su cargo la gestión del Programa en el ámbito territorial asignado (país, distrito, comuna).
Reúne el siguiente perfil:
- Es egresado del curso para Coordinadores ForCiD de la RIF-GE
- Está compenetrado con la problemática socioeconómica y cultural de su comunidad de referencia
- Conoce y manifiesta plena identificación con los objetivos, estrategias y planes del Programa ForCiD de la RIF-GE
- Conoce las ofertas disponibles de prestaciones de Gobierno Electrónico en su país, distrito o comuna
- Acredita experiencia en coordinación de programas de prestaciones sociales, preferentemente con componentes formativos
- Conoce sobre estrategias y metodologías de formación
- Exhibe capacidades en planificación, gestión y seguimiento de proyectos
- Exhibe disposición y - en lo posible - acredita experiencia en concertación, recaudación y gestión de fondos
- Acredita experiencia en la construcción y consolidación de relaciones institucionales
- Exhibe competencias para la comunicación y la negociación
- Exhibe habilidad para redactar informes y para gestionar información
- Manifiesta disposición para el ejercicio de un liderazgo proactivo
b) Caracterización del rol de Coordinador
Al Coordinador ForCiD, designado por la Coordinación General del Programa para un determinado ámbito territorial (nacional, distrital o local), le compete diseñar, proponer, concertar y llevar a la práctica un programa de gestión de ForCiD para dicho ámbito territorial y ejercer las funciones propias para su cumplimiento.
c) Funciones
Las funciones del Coordinador ForCiD designado para un determinado ámbito territorial son:
- Elaborar y proponer las estrategias y el programa de acción anual ForCiD, así como el cronograma y plan de contingencia
- Dirigir y administrar el programa acordado de ForCiD
- Identificar y convocar a candidatos para desempeñar los roles (tutores, adalides, operadores) requeridos
- Supervisar y evaluar el desempeño de los colaboradores que le dependen, así como de los diversos componentes del programa.
- Desarrollar una red de relaciones con los niveles pertinentes de gobierno, con instituciones de la comunidad y con posibles fuentes de recursos para la operación del Programa
- Gestionar recursos y alianzas que aseguren la sustentabilidad del programa, así como su progresiva institucionalización en la comunidad
- Mantener comunicación e intercambio de iniciativas y experiencias con otros coordinadores del Programa ForCiD
- Informar a la Coordinación General del Programa y a las instancias pertinentes acerca de los avances en la operación del Programa ForCiD
- Representar al Programa ForCiD en encuentros relevantes dentro del ámbito territorial asignado
OBJETIVOS DEL SEMINARIO - TALLER
El Seminario-Taller tiene por objetivo inducir y desarrollar en los participantes las actitudes, conocimientos, capacidades y habilidades para desempeñar el rol y las funciones de Coordinador ForCiD.
En el plano conceptual, las/os participantes adquirirán una clara comprensión y conocimiento de:
- Los objetivos, estrategias, planes y programas de ForCiD y su incidencia en la mejora de la calidad de vida de las personas
- El diseño y la gestión del Programa ForCiD en el ámbito territorial potencialmente asignado (país, distrito, zona). y las funciones requeridas para su cumplimiento
- La indagación sistémica de la problemática socioeconómica y cultural de su comunidad de referencia
- La indagación y conocimiento de las ofertas disponibles de prestaciones de Gobierno Electrónico en el ámbito territorial asignado
- La planificación, gestión, coordinación y seguimiento del Programa ForCiD en el ámbito territorial asignado
- Estrategias y metodologías de formación de Tutores, Adalides y Operadores
- Concertación, recaudación y gestión de fondos
- Construcción y consolidación de relaciones institucionales
- Comunicación y negociación
- Redacción de informes, manejo y gestión de la información
- Ejercicio de un liderazgo proactivo
En el plano práctico, las/os participantes adquirirán capacidad y habilidad para:
- Elaborar y proponer las estrategias y el programa de ForCiD para el ámbito territorial asignado, con cronograma y plan de contingencia
- Identificar y convocar a candidatos para desempeñar los roles requeridos (Tutores, Adalides, Operadores) y supervisar y evaluar su desempeño
- Desarrollar una red de relaciones con los niveles pertinentes de gobierno, con instituciones de la comunidad y con posibles fuentes de recursos para la operación del Programa
- Gestionar fondos, recursos y alianzas que aseguren la sustentabilidad y la progresiva institucionalización del programa
- Informar acerca de los avances en la operación del Programa ForCiD en el ámbito territorial asignado
- Representar al Programa ForCiD en los encuentros relevantes dentro del ámbito territorial asignado
PERFIL DE LOS PARTICIPANTES
El Seminario - Taller está dirigido a funcionarios de gobierno y a integrantes de organizaciones de la comunidad, con capacidad y disposición para incidir e inducir transformaciones sustanciales en sus campos específicos de acción. Es requisito imprescindible para la inscripción tener acreditada la aprobación del Seminario - Taller Gobernanza, Gobernabilidad y Gobierno Digital de la RIF-GE.
COSTO DE LA MATRÍCULA
El Seminario Taller tiene un costo total de US$ 280 (doscientos ochenta dólares estadounidenses) por participante, que incluye: cuota de participación, materiales básicos y apoyo logístico.
Dicho importe debe ser pagado, por los candidatos aceptados, antes de iniciar la cursada. El formulario y modalidad de pago serán proporcionados a los candidatos aceptados.
El pago se dividirá en dos partes: 80 $ para la fase a distancia (pago directamente a la OUI) y 200 $ que el participante deberá pagar a la universidad anfitriona para realizar el taller presencial.
Por cada una de las Ediciones (Cono Sur, América Central y Países Andinos) el Colegio de las Américas ofrecerá diez (10) becas para el pago de los boletos aéreos internacionales de participantes de la Región. En el caso de la Edición América Central, no están previstas becas para los boletos aéreos de participantes de Colombia, Haití, México, República Dominicana y Venezuela. Durante la fase presencial, estarán a cargo de las instituciones organizadoras locales los gastos de hospedaje y alimentación de los participantes extranjeros.
Las instituciones organizadoras están facultadas para conceder - exclusivamente a participantes locales - becas parciales sobre el costo de la matrícula.
CONSTANCIA DE APROBACIÓN
Los participantes que completen todas las exigencias del Seminario - Taller recibirán una Constancia de Aprobación, especificando el número de horas/curso. La Constancia será firmada por la Institución Universitaria organizadora y por la Organización Universitaria Interamericana (OUI).
TEMARIO Y DESARROLLO
La estructura del Seminario - Taller está integrada por los siguientes núcleos temáticos:
a) Introductorio
b) Operacional
c) Liderazgo
d) Civismo
e) Tutoría
f) Gestión
Los componentes y las respectivas unidades didácticas son los siguientes:
Seminario a distancia (duración: 3 semanas, 30 horas)
Las unidades didácticas del Seminario a distancia son las siguientes:
Unidad 0 (Introductoria):
Bienvenida y presentaciones. Metodología y reglamento del Seminario - Taller (compromisos de los docentes-tutores y participantes), lineamientos iniciales, nivelación conceptual en la temática de Sociedad de la Información y del Conocimiento, Gobierno Electrónico y Civismo Digital. El Civismo Digital y la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico.
Unidad 1 (Introductoria-Operacional):
El Programa de Formación en Civismo Digital: fundamentos, visión, misión, ejes, objetivos, destinatarios, actores y operatoria. Descripción de actores y participantes del programa. El rol de Coordinador del Programa ForCiD: planeamiento, organización, coordinación, sustentación, ejecución, control, evaluación. Enunciación y análisis de actitudes, intereses, motivaciones y expectativas relativas al ejercicio del rol de Coordinador.
Unidad 2 (Operacional):
Las necesidades de los destinatarios y las prestaciones de Gobierno Electrónico disponibles en los distintos niveles de gobierno (nacional, provincial, municipal). El rol del Operador en el Programa ForCiDir, caracterización, funciones, perfil, materiales, vínculos operacionales, metas, monitoreo y seguimiento, apoyo y control. El proceso de animación, formación, orientación, acompañamiento y registro de actuación del Operador. Concertación de pautas de seguimiento y monitoreo. Revisión y análisis de catálogos de prestaciones de Gobierno Electrónico disponibles en los distintos niveles de gobierno de los países (nacional, distrital, local). Navegación de sitios Web relevantes.
Unidad 3 (Liderazgo):
El rol del Adalid en el Programa ForCiDir: caracterización, funciones, perfil, materiales, vínculos operacionales, metas, monitoreo y seguimiento, apoyo disponible y control. El registro de actuación del Adalid. El proceso de animación, formación, orientación y acompañamiento del Adalid. Planeamiento de contenidos y elaboración del cronograma. Concertación de pautas de seguimiento y monitoreo.
Unidad 4 (Tutoría):
El perfil, el rol y las funciones del Tutor en el Programa ForCiDir: desarrollo de la función, materiales, vínculos operacionales y metas. Procedimientos de trabajo: Definición de responsabilidades, procedimientos, productos y resultados, pautas y criterios de retribución, trazabilidad. Ambiente y planificación del proceso formativo: posibilidades y limitaciones, herramientas y usos, materiales y evaluación. Concertación de pautas de seguimiento, monitoreo y evaluación.
Unidad 5 (Civismo):
Organización del Estado y sistema de gobierno, Administración Pública. Ciudadanía: garantías y derechos constitucionales de los ciudadanos. Planes y programas de Gobierno Electrónico, oferta y prestaciones relevantes para los Destinatarios. Mecanismos de acceso a información y servicios, mecanismos de participación ciudadana, mecanismos y órganos de protección de derechos.
Unidad 6 (Gestión):
El Programa de Formación en Civismo Digital: profundización, reflexión crítica y aprendizajes acerca de los fundamentos, objetivos, destinatarios, actores y operatoria. Vínculos entre actores del Programa. Planificación y programación. Acceso a los recursos, captación de fondos y generación de alianzas. Financiamiento y presupuesto. Seguimiento, registro y evaluación del proyecto.
Trabajo de campo (duración: 1 mes, 30 horas)
El trabajo en campo - que se desarrollará en las propias comunidades - se dirige a que los cursantes experimenten la realidad de lo que será su rol, a través de actividades pautadas.
En primer lugar, estudiarán y catalogarán un conjunto relevante de prestaciones de Gobierno Electrónico disponibles en los ámbitos nacional, provincial y municipal de sus respectivas comunidades.
Por su parte, el “trabajo en campo” consiste en la inmersión de los cursantes en los sectores sociales pertinentes de sus propias comunidades, con el propósito de:
- Identificar y reunir:
a) un conjunto de potenciales “Destinatarios” que experimenten problemas sociales o comunitarios críticos
b) un conjunto de líderes barriales o comunitarios que puedan constituirse en “Adalides” de civismo digital en dichas comunidades
c) un conjunto de centros tecnológicos comunitarios, cybers o telecentros que puedan actuar como “Operadores” en el procesamiento de los trámites de los “Destinatarios” y
d) un conjunto de actores institucionales o personales que manifiesten disposición para aportar recursos a la operación del Programa en el ámbito territorial asignado.
- Establecer contacto con:
a) los “Destinatarios” con necesidades más críticas y menor accesibilidad a posibles vías de solución, y elaborar una ficha personal con reseña de la problemática que experimentan
b) los líderes barriales o comunitarios que exhiban mayor disposición a servir a sus vecinos a través de la propuesta de prestaciones de e-Gobierno Electrónico y elaborar una ficha personal con reseña de inserción en la comunidad
c) los centros tecnológicos comunitarios, cybers o telecentros que exhiban mayor disposición para ayudar a los “Destinatarios” en la resolución de los trámites pertinentes y elaborar la ficha correspondiente y
d) los actores institucionales o personales que experimenten mayor disposición para aportar recursos a la operación del Programa en el ámbito territorial asignado, con elaboración de la ficha pertinente.
- Desarrollar la tarea de inducción con los “Destinatarios” y encarar el tratamiento de su problemática a través de prestaciones de e-Gobierno, tomando así contacto directo con la realidad del proceso nuclear del Programa.
- Realizar reuniones con los líderes barriales y comunitarios identificados, con la finalidad de interesarlos en constituirse en “Adalides” de Civismo Digital en sus respectivos barrios o comunidades.
- Realizar reuniones con los coordinadores de centros tecnológicos comunitarios o con propietarios, encargados y empleados de cybers o telecentros, con la finalidad de interesarlos en constituirse en “Operadores” de Civismo Digital en sus respectivos barrios.
- Realizar reuniones con los actores institucionales o personales que experimenten mayor disposición para aportar recursos a la operación del Programa en el ámbito territorial asignado, con la finalidad de interesarlos en aportar al Programa.
A la finalización de esta fase, cada cursante remitirá a la Coordinación una propuesta de implantación del Programa de Formación en Civismo Digital en un determinado ámbito territorial, incluyendo como Anexo un informe del trabajo de campo desarrollado, con reseña de los procesos y síntesis de las fichas personales.
Taller presencial (duración: 4 días, 30 horas)
Unidad 0 (Introductoria): Bienvenida, metodología y reglamento del taller, lineamientos iniciales, metodología e instrumentos de trabajo.
Unidad 1 (Gestión):
Presentación individual y consideración grupal de las propuestas de implantación del Programa de Formación en Civismo Digital. Análisis en los distintos países y niveles de gobierno.
Unidad 2 (Gestión):
La operatividad del programa: análisis y revisión de los catálogos de prestaciones y servicios de e-Gobierno en cada uno de los niveles de gobierno. Estrategias dirigidas a la expansión y mejora de las prestaciones.
Unidad 3 (Gestión):
Liderazgo y conocimiento del entorno local en el Programa ForCiD. Caracterización y perfil de los actores del programa. Motivación, orientación y apoyo en el desempeño de las funciones. Las relaciones con la comunidad y con otros actores: gobierno, medios de comunicación, tutores y coordinadores del Programa, ONGs.
Unidad 4 (Gestión):
Planificación, organización y programación del Programa ForCiD en los distintos ámbitos territoriales. Análisis y seguimiento de aportantes potenciales. Generación y cultivo de alianzas.
Unidad 5 (Gestión):
Financiamiento y presupuesto. Seguimiento, registro, informes de desempeño y evaluación del proyecto. Documentos operativos para el seguimiento del programa. Ajustes a los proyectos y exposiciones finales.
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