Réseau interaméricain de formation en Gouvernement électronique

Fiche technique

Le Réseau interaméricain de formation en Gouvernement électronique (RIF-GE) est un consortium de 22 institutions d’enseignement supérieur et organismes internationaux et régionaux des secteurs public et privé, provenant de 17 pays et des neuf régions de l’Organisation universitaire interaméricaine (OUI):

Pays	Institution	Région
Argentine(Coordination)	Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)	Cône sud
Barbade	University of the West Indies	Caraïbe
Brésil	Fundação Getulio Vargas	Brésil
Canada	École nationale d’ administration publique	Canada
Canada	Institut de connectivité des Amériques	Canada
Chili	Universidad de Chile	Pays andins
Chili	Ministerio de la Presidencia, Secretaría General	Pays andins
Chili	Universidad Diego Portales	Pays andins
Colombie	Escuela Superior de Administración Pública	Colombie
Costa Rica	Universidad de Costa Rica	Amérique centrale
Équateur	Universidad Técnica Particular de Loja	Pays andins
Guatemala	Universidad de San Carlos	Amérique centrale
Mexique	Secretaría de la Función Pública	Mexique
Pérou	Universidad del Pacífico	Pays andins
République dominicaine	Instituto Tecnológico de Santo Domingo	Caraïbe
Uruguay	Oficina Nacional del Servicio Civil	Cône sud
Venezuela	Universidad Simón Bolívar	Caraïbe
International
	ONU – Division de l’administration publique et de la gestion pour le développement	États-Unis
	BID – Division technologique de l’information pour le développement	États-Unis
	OEA – Agence interaméricaine de coopération pour le  développement	États-Unis
	Asociación Latinoamericana de Entidades de Tecnologías de la Inforrmation – ALETI	Cône sud
	Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo – CLAD	Caraïbe

Antécédents

Dans la Déclaration de Nuevo León, fruit du Sommet extraordinaire des Amériques qui a eu lieu à Monterrey, Mexique, les 12 et 13 janvier 2004, les leaders de la région ont convenu de donner un nouvel élan à “(…) la modernisation de l’État comme élément important du renforcement de la gouvernance démocratique et du bon gouvernement, conjuguant efficacité et efficience avec un meilleur accès aux services, transparence et responsabilité dans la gestion, ainsi que la consolidation et la professionalisation de l’administration publique. (Ils se sont engagés) à encourager l’usage de nouvelles technologies de l’information et de la communication dans les processus de gestion publique et à adopter des stratégies qui permettent le développement du gouvernement électronique.”

Ce mandat affecte non seulement les priorités des organismes internationaux comme l’Organisation des États américains (OEA) et la Banque interaméricaine de développement (BID) mais, plus important encore, les initiatives qui sont réalisées dans les pays de la région. Cela illustre la reconnaissance des défis reliés à la nécessaire augmentation de l’efficience et de la transparence des gouvernements en vue d’un meilleur service aux citoyens, en cette époque de grande transformation technologique. En appui à ces efforts de transparence et d’efficience qui ont débuté avant le Sommet de Nuevo León ou qui sont basés sur ces mandats, il est impératif de définir des stratégies et d’incorporer les technologies de l’information et de la communication (TICs) dans les diverses institutions des gouvernements centraux et locaux.

Avec cette dynamique d’une plus grande intégration des TICs dans les opérations des gouvernements surgit une problématique importante reliée aux capacités de ceux-ci de mettre en oeuvre les stratégies de gouvernement électronique qui s’imposent. Beaucoup plus qu’une simple opération technologique, la mise en oeuvre de stratégies de gouvernement électronique amène un changement profond dans la culture institutionnelle, qui affecte non seulement le rendement organisationnel mais aussi l’agir professionnel des serviteurs publics. Pour cette raison, les stratégies de gouvernement électronique entraînent avec elles une forte nécessité de formation du fonctionnaire qui aura le rôle central de mise en oeuvre.

Jusqu’à maintenant, les efforts de formation professionnelle sur le continent, incluant aux États-Unis et au Canada, sont rares et n’ont pas été nécessairement systématisés. De plus, bien que les besoins des divers pays soient très distincts, vue l’immense diversité socio-économique de l’hémisphère, les problèmes associés à la formation demeurent transversaux et sont partagés par tous les pays de la région. La différence de l’ampleur du problème au niveau régional suscite en même temps un très fort besoin de collaboration multinationale, ce qui permet aux institutions plus avancées de collaborer de manière très productive avec celles qui ont un plus long chemin à parcourir.

Objectifs

Le Réseau interaméricain de formation en Gouvernement électronique (RIF-GE) a été créé en avril 2004, au siège de la Banque interaméricaine de développement (BID), par des représentants du secteur public de pays au leadership reconnu sur cette question, d’universités et d’écoles d’administration publique liées au domaine de la formation de fonctionnaires publics de l’hémisphère, afin de poursuivre les objectifs suivants :

• Consolider dans les Amériques le Réseau interaméricain de formation en Gouvernement électronique
• Réaliser un état de la situation des besoins et de la demande de formation de cadres et de fonctionnaires techniques et opérationnels, en matière de gouvernement électronique, sur la base des données empiriques provenant de sources qualifiées des divers pays
• Établir un cadre exhaustif de l’offre de formation en matière de gouvernement électronique, complété par un relevé systématique des institutions qui offrent cette formation
• Réaliser une expérience pilote qui permette de vérifier et d’affiner le modèle de formation proposé (2007)
• Mettre en oeuvre le programme de formation conçu par le Réseau interaméricain de formation en Gouvernement électronique (2008-2011).

Résultats

• Organisation de l’Atelier sur le Gouvernement électronique, convoqué par la BID, l’OEA, l’ICA, l’OUI/COLAM et l’ONU. Washington, avril 2004 
• Création du Réseau interaméricain de formation en Gouvernement électronique   (RIF-GE) du Collège des Amériques/Organisation universitaire Interaméricaine. Washington, avril 2004
• Définition des caractéristiques : régionales, publiques de pertinence du Réseau
• Établissement des objectifs, logique, activités,  membres e bénéfices du Réseau
• Définition des stratégies de financement, risques et viabilité
• Offre de 20 versions du Cours “Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico”, donné à travers le Portail des Amériques de l’Organisaction des États américains 
• Obtention de  fonds dans le cadre du Projet de Gouvernance du Collège des Amériques de l’Organisation universitaire interaméricaine, avec l’appui de l’Agence canadienne de développement international  (ACDI).  Octobre 2006
• Mise en oeuvre de la Phase pilote : 2007
  • Analyse des besoins de l’offre et de la demande
  • Offre de trois Séminaires/Ateliers selon les modalités sur place et à distance dans les régions des Pays andins, de l’Amérique centrale et du Cône sud. 

Pour de plus amples informations, contactez:

Geneviève Meloche
Responsable du Programme des Réseaux interaméricains de formation
Collège des Amériques
3744, Jean-Brillant, bureau 592
Montréal, Québec (Canada) H3T 1P1

Téléphone: (514) 343-6980
Télécopieur: (514) 343-6454
melochg@exchange.umontreal.ca